根據市委巡察工作統一部署，市委第四巡察組于2022年4月13日至6月2日對我單位進行了巡察。2022年7月29日，市委第四巡察組反饋了巡察意見。根據巡察相關工作要求，現將巡察整改完成情況予以公布。

一、組織整改落實情況

針對反饋問題，單位黨委高度重視，成立巡察整改工作領導小組，迅速召開集團黨委會議，將巡察整改作為一項重要政治任務列入重中之重的工作，及時召開領導班子專題民主生活會、巡察整改動員大會，形成齊心協力抓整改的合力。

在市紀委監委、市委組織部、市委巡察辦、市紀委監委派駐市委宣傳部紀檢監察組的指導下，結合報社實際，集團黨委制定了《咸寧日報傳媒集團（咸寧日報社）落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，堅持問題導向，細化任務分解，明確整改措施、整改責任、整改時限，實行倒逼機制，確保問題整改落實到位。目前，巡察反饋的問題已全部完成整改。

二、巡察反饋問題整改完成情況

（一）在聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面

1.未結合實際學習貫徹習近平總書記相關重要講話精神。

整改情況：一是在巡察期間立行立改，組織召開了理論學習中心組“加強意識形態工作　推動媒體深度融合”專題學習，系統學習了2013年以來習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，并結合新聞宣傳工作實際，開展了專題交流研討。二是繼續做好2022年度理論中心組學習計劃的落實，推動學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。三是建立《咸寧日報傳媒集團黨委理論學習中心組學習制度》，對專題研討學習次數進行了明確規定。

2.學習貫徹習近平總書記關于“不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力（四力）”要求不夠。

整改情況：一是對編輯部領導2020年1月至2022年6月下基層采訪情況進行了通報，對未按制度落實下基層采訪次數的人員按制度要求扣除相應績效。二是完善聯系基層工作登記制度。從7月份開始，每月堅持按制度對采編人員聯系基層工作情況進行了通報。

3.對戶外閱報欄等城市文明宣傳陣地管理不善。

整改情況：閱報欄管理進一步科學規范。報紙每天10點前全面更新，沒有黑屏、報欄破損漆問題，對設置不科學的3處閱報欄進行重新規劃遷移。

4.《香城都市報》轉型不適應發展需求。

整改情況：《香城都市報》及時轉型，建立新媒體平臺，新聞傳播從紙端向網絡端轉移，香報微信粉絲量達8萬，抖音粉絲量達到10萬，香報新媒體的傳播彌補了香報紙媒傳播的不足，香報傳播力進一步提升。2022年以來，有10多篇新聞報道得到了市民的贊譽并送來錦旗。報紙發行覆蓋面進一步擴大，訂報數量穩步增長。

5.落實“三審三?！敝贫扔星啡?。

整改情況：一是嚴格落實“三審三?！敝贫?，明確報社35周歲以下記者編輯擔任校對工作，每人定期輪流一周開展專職校對。同時，嚴格校對署名制度，嚴格執行差錯處罰制度，強化校對責任。二是修訂完善《咸寧日報編輯部盯防差錯管理辦法》，進一步強化了“三審三?！敝贫?。三是堅持按規定逐月進行考評通報，肯定成績、指出存在問題，極大增強了采編業務人員的質量意識，提升了全媒稿件編排質量，省、市新聞閱評組對報社新聞宣傳工作進行了肯定性評價。

6.中心組學習存在漏項。

整改情況：制定《咸寧日報傳媒集團（咸寧日報社）黨委理論學習中心組2022年專題學習方案》，明確全年集中研討學習次數，開展意識形態包括對網絡意識形態的學習，做到學習系統全面深入。截止8月底，開展集中學習19次，其中專題研討學習9次，開展網絡意識形態集中學習2次。

7.維護意識形態安全意識欠缺。

整改情況：一是明確意識形態工作責任分工，強化意識形態工作監督檢查，圍繞中央、省、市黨委宣傳部門的決策部署和集團黨委的工作安排，定期開展監督檢查，確保上級精神在本單位落實落細。二是加強意識形態領域風險防范。在逐月分析研判的基礎上，找準風險點，落實防范措施，并形成分析研判報告報送上級黨委。三是加強網絡意識形態陣地管理。強化“策、采、編、審、發、評”環節管理，嚴格“三審三?！敝贫?，切實增強風險管控的預感性和主動性。

8.廣告管理不規范，存在軟文包裝現象。

整改情況：嚴格執行《廣告法》及《醫療廣告管理辦法》，要求刊登的醫療廣告必須在報紙明顯位置注明“廣告”字樣。進一步完善香報《廣告刊登管理制度》《廣告刊登發布“三個一律”制度》。

9.落實保密工作責任不到位。

整改情況：明確定密責任人，明確工作秘密事項范圍，并將保密工作列入報社下年度工作要點、列入年底工作總結內容。新購涉密文件專用保險柜1個，進一步嚴格執行涉密文件管理。組織干部職工參加保密宣教月活動，提升保密意識。

10.印章管理不規范。

整改情況：嚴格執行公章使用審批、登記制度。嚴管公章，堅持專人專柜保管，保證公章安全使用，堅決堵住隱患發生。制定報社《公章使用管理制度》，進一步嚴格和規范蓋章程序及手續。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.外聘會計顧問工作流于形式。

整改情況：修改、細化財務顧問協議，更換財務顧問，建立履職工作臺賬，加強日常監督。

2.會計基礎工作不規范。

整改情況：對2017年下半年至今所有漏簽字的憑證進行審核補簽字。規范設置會計軟件中出納、制單人、審核人、會計主管等過程審核崗位，嚴格按照會計法的要求操作。按照相關法律法規，制定《會計稽核制度》，規范會計管理。

3.報賬憑證附件不齊全。

整改情況：對相關手續中所有缺失的材料進行補充，進一步規范財務管理，做到無預算不支出，無依據不支出。

4.合同管理不規范。

整改情況：對2022年以來的合同進行規范化管理，合同簽字蓋章后交由專人統一保管，次年1月再交于報社檔案室存檔。制定《咸寧日報社廣告合同管理辦法》，規范合同管理。

5.清收廣告費不及時。

整改情況：逐筆核查清收。至2022年12月27日，共清收回欠款88.8695萬元。對2020年及以前年度的欠款個人進行扣款，確因客觀原因收不回的進行情況說明。目前共扣除欠款人員工資1.344萬元。

6.詢價不規范。

整改情況：立行立改，加大詢價商數量，擇優選擇，以最低價予以中標，確保公平公正公開。制定了《詢價管理辦法》，嚴格按管理辦法執行。

7.違規注入資本金用于發放績效工資。

整改情況：嚴格按照財務管理要求，規范會計科目。修改完善《2022年度咸寧日報傳媒集團新媒體發展有限責任公司經營方案》，將原表述的“資本金”糾正為“保障公司正常運轉的補貼資金”。

8.大額資產核銷與事實不符。

整改情況：一是完善會計憑證附件依據，補齊了71.44萬元報廢閱報欄的附件資料。二是資產盤查結果中的盤虧資產51.76萬元嚴格按照《湖北省行政事業單位國有資產監督管理條例》的規定進行了處置下賬。

9.固定資產管理不規范。

整改情況：一是完善固定資產登記手續，將固定資產進一步施行科學分類、合理編號，健全了固定資產領用手續。二是進行了一次實物盤點，將缺失的貼條對應完善。將2021年6月之后新增的固定資產錄入系統，生成條碼并對應貼條。三是添置4個貨架，便于處置回收固定資產。四是完善《咸寧日報傳媒集團國有資產處置管理規定（試行）》制度。

10.體檢費使用不規范。

整改情況：面向全市醫療機構洽談聯系體檢合作單位。公開詢價相關程序，人均體檢費用按相關制度執行，不超標體檢費用。2022年香報員工體檢在市中醫醫院進行，人均體檢費用降至770元。

（三）在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

1.“三重一大”事項范圍規定不明確。

整改情況：進一步完善《咸寧日報傳媒集團（咸寧日報社）“三重一大”決策制度實施辦法》，明確規定報社重大項目金額１萬元以上、大額資金使用１萬元以上要上集團黨委會進行集體決策。明確“三重一大”決策報告范圍，從2022年9月份嚴格按報告事項范圍向市紀委監委派駐市委宣傳部紀檢監察組報告備案。

2.執行“三重一大”報備程序不到位。

整改情況：從2022年6月份開始，嚴格按照要求執行“三重一大”事項月報制度，報備事項詳細附上工作方案、會議記錄、政策法規等要素材料。

3.黨委會決策不規范、執行不嚴肅。

整改情況：進一步嚴明黨委會議事規則，對有出入的事項重新上會議定。嚴格黨委會議紀要審核關，會議紀要與議事內容表述一致。

４.發展黨員不規范。

整改情況：一是機關黨委組織對黨務干部進行發展黨員相關業務知識培訓。二是2022年嚴格規范發展5名黨員。三是加強黨員檔案管理，全面核查，補齊資料19份。四是建立《發展黨員工作制度》，對發展黨員要求進一步進行明確規定，做到各司其職，各負其責。

5.黨建考核評價機制執行不到位。

整改情況：嚴格執行考核制度，根據2022年工作重點，每季度對各支部工作進行檢查考核，做到執行制度不走形、不變樣。完善《對所屬基層黨組織建設情況考核評價制度》，明確將2022年黨建工作重點作為重要考核內容，評優比例不超出50%。

6.民主推薦工作不規范。

整改情況：一是組織黨辦（人力資源部）工作人員加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習，補齊短板，強化制度執行力和剛性約束。2022年所有提拔干部民主推薦會到會人數均達到應到會人數的三分之二以上。

7.執行回避制度不到位。

整改情況：一是立行立改，組織黨辦（人力資源部）全體人員深入學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《事業單位人事管理回避規定》。二是對集團存在回避關系的人員進行排查并進行回避提醒，規避風險。

8.執行干部選拔任用全程紀實制度不到位。

整改情況：對２017年下半年以來提拔的27人（包括非編人員）建立了一人一檔，對2017年下半年以來9批次提拔干部工作建立了一批一檔。補全3人提拔副科級考察材料并歸檔。

9.對黨風廉政建設工作重視不夠。

整改情況：一是制定2022年黨風廉政建設主體責任清單，并由集團黨委會討論研究。二是召開集團黨委會議，專題研究清廉機關建設，推進“清廉媒體”建設工作。三是深入開展2022年廉政風險排查，對重點崗位、關健人員進行廉政風險排查，發現問題及時通報，并進行整改，有效防范廉政風險，推進清廉媒體建設有力，清廉機關建設取得成效。在市委直屬機關工委召開的市直單位黨支部標準化規范化建設暨清廉機關建設現場會上，咸寧日報社清廉機關建設工作在會上進行了典型經驗交流。

10.黨風廉政建設工作制度不健全。

整改情況：按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》建立《咸寧日報傳媒集團黨委（咸寧日報社）黨風廉政建設責任制落實辦法》，結合工作實際對黨風廉政建設報告、責任考核、責任追究、廉政檔案等做出相關規定和要求。

11.紀檢人員力量薄弱。

整改情況：根據工作實際，加強黨辦紀檢工作力量配備。增設機關紀委副書記一職，具體負責報社黨風廉政建設和反腐敗工作以及黨員干部廉潔自律教育、糾正行業不正之風等工作。

12.日常監督執紀問責不到位。

整改情況：集團黨委立行立改，黨委書記對相關案件和違紀問題涉及的相關人員進行誡勉談話，所有相關人員作出深刻書面檢討。

13.運用本單位違紀違法案例開展警示教育不夠。

整改情況：一是黨委書記對年輕干部開展談心談話，分管領導對重要崗位、關鍵人員進行廉政談話，加強對干部職工的日常監督，對重要崗位、關鍵人員進行廉政風險排查。二是召開集團黨員干部警示教育大會，觀看警示教育片，集團黨委書記以身邊違紀違法案例為反面教材給廣大黨員干部講廉政黨課。三是組織參觀廉政教育基地，開展現場警示教育。所有正科級以上黨員干部撰寫廉政教育心得體會，讓“不敢腐、不能腐、不想腐”入腦入心入行。四是制定印發《咸寧日報傳媒集團黨委關于精準運用監督執紀“第一種形態”的實施細則》。對運用監督執紀“第一種形態”的情形和實施程序等作出了詳細的規定。

三、下一步工作打算

集團黨委將切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化，堅持把紀律和規矩挺在前面，持之以恒抓好各項工作，立足長遠，舉一反三，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，以更加有力的舉措，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

（一）強化政治引領，堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”。進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，嚴格落實上級巡視巡察工作有關要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）鞏固整改成果，形成長效機制。始終把巡察整改工作與貫徹落實中央決策部署、省委、市委工作要求結合起來，把鞏固整改落實成果與推進媒體融合促進報社轉型發展結合起來，對已完成的整改任務，開展自查自評自糾活動，鞏固整改成效；對需要長期堅持的，要持之以恒，常抓不懈，打好持久戰，形成長效機制，把巡察成果轉化為推動工作發展的強勁動力，強擔當、勇作為，為咸寧建設武漢都市圈自然生態公園城市貢獻媒體人的力量。

（三）加強作風建設，增強廉潔自律。通過巡察整改，進一步落實好全面從嚴治黨主體責任，以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果，嚴格貫徹執行中央八項規定精神，嚴防“四風”問題反彈，讓每一名黨員干部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩，扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機制。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0715-8128166。

咸寧日報傳媒集團黨委

2023年４月11日